中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。

多家券商观点普遍认为,中央经济工作会议为明年中国经济发展指明了方向,高质量发展是核心主题。“以进促稳、先立后破”表明政策态度更加进取,或提振风险偏好。此外,“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为明年经济工作的第一重点,既是实现高质量发展的重要途径,也是体现“以进促稳,先立后破”的关键措施。

中信建投证券首席策略分析师陈果认为,本次会议提到,“在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取”,明确要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。

会议强调,“三稳”的目的在于“不断巩固稳中向好的基础”。其中,稳预期排在第一位,强调舆论引导。相比于之前的政策表态,本次会议显著增加了对于社会关切的回应。当前社会预期偏弱是经济面临的困难和挑战,投资、消费信心的不足引发居民部门“资产负债表衰退”的担忧。本次会议明确指出,要“加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论”。

中信证券明明团队指出,本次中央经济工作会议体现出客观、积极的宏观政策基调。“以进促稳、先立后破”替换以往的“稳字当头”,释放更加积极的信号。

在中信证券看来,“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”,与2021年底的“各方面要积极推出有利于经济稳定的政策” 有异曲同工之妙,而2022年是典型的政策靠前发力的年份,央行降息、财政前置。加上本次中央经济工作会议上,首次提出“社会融资规模、货币供应量同价格水平预期目标相匹配”。这一表述或意味着政府希望通过货币金融政策发力,增加流入实体经济的广义货币供应量,进而提振价格水平,价格水平在货币政策目标中的权重或将加大。综合以上信号,央行有望在今年底明年初采取更多货币宽松操作。

中金公司研究部也认为,明年财政政策力度有望提升、支出结构进一步优化,同时减税降费政策力度高于今年。

在货币政策方面,中金公司认为,本次会议要求从“精准有力”转为“精准有效”,更加注重融资的结构性问题。中金公司认为,中国货币投放可能已经进入了一个新的阶段,信贷投放货币的重要性相对下降,而财政投放货币的重要性逐步上升。货币投放方式的变化意味着,在现有指标中要更加关注社融、M1、贷款利率和民间融资利率,信贷增速的指示意义可能相对减弱。

中金公司认为,当前估值水平、交易、上市公司行为等一系列信号表明A股市场处于历史偏底部位置,伴随后续经济基本面、政策环境和外部因素可能迎来周期性改善。中金公司重申在当前位置不必悲观,A股市场2024年机会大于风险,节奏上有望前稳后升,近期关注中央经济工作会议提出的重点工作对相关领域影响。

债市方面,中金公司预计明年货币政策或将继续保持宽松,结合实体融资需求偏弱而债券配置力量较强。因此,他们认为明年利率下行周期或将延续,债券收益率或将有进一步下行,鉴于美国经济放缓而明年美国可能降息,预计明年基准利率和债券利率下降幅度可能大于过去几年。

国盛证券首席经济学家熊园指出,本次会议“直面困难、提振信心,政策纠偏、对症下药,狠抓落实、强化担当”,有不少新要求、新提法。重提“以经济建设为中心”,进一步指向2024年政策将偏扩张、偏积极、偏刺激,大方向是中央加杠杆、赤字率大概率高于3%、降准降息可期;此外,2024年也是防风险、促改革、扩开放的大年。

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