苏明月：实际上中国已经整体轻罪化，按最高检和最高法工作报告的数据，中国的轻罪案件已经达到了80%以上。所以无论是成年人还是未成年人，都会呈现轻罪化的趋势。
对于未成年人的判决，法律规定比照成年人应当从轻或减轻处罚。假如说同罪，成年人判个三年、五年，那未成年人的话可能会判两年、三年，或者判缓刑都是有可能的。
至于被判处三年以下有期徒刑的未成年人的数据，要看类案到底轻了多少。但由于涉及未成年人隐私，犯罪未成年人案件不上裁判文书网的原则下，只能通过具体的调研来看，所以惩治模式如何，需要更多的数据来支撑。
福建省一所未成年犯管教所内，服刑的孩子们在进行舞蹈训练。图/中新
什么是专门学校?
问：你刚才提到了专门学校。最高人民检察院党组书记、检察长应勇近日提出，要积极协调推动专门学校建设。据你了解，这种专门学校矫治教育的实施效果怎样，存在什么问题？
苏明月：根据《预防未成年人犯罪法》，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。省级人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所实行闭环管理，公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作，教育行政部门承担未成年人的教育工作。
目前来说，全国各地的专门学校层次不均衡。有的专门学校办得很好，家长反映也很好，甚至家长愿意往里送管教不了的孩子；但也有一些专门学校办得不好，以管教性为主，教育性、矫正性偏弱。
数日前，河北邯郸肥乡区一名13岁中学生被抛尸于蔬菜大棚中，犯罪嫌疑人是他的三名同学，案发地距离其中一名同学的家，仅有约100米。
据警方透露，经初步认定，这是一起有预谋的犯罪案件，因为埋尸的坑池深56厘米，在犯罪前一天已经进行预挖。
在对此案的诸多探讨中，大家关注的核心问题是，三名犯罪嫌疑人是否能进入刑事司法体系？2021年3月起施行的《刑法修正案(十一)》已将最低刑事责任年龄下调至12周岁，而按照此前报道披露，三名犯罪嫌疑人皆为13周岁。
3月22日，根据最高人民检察院的消息，最高人民检察院党组书记、检察长应勇指出，对未成年人实施的故意杀人、故意伤害，致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。
三名犯罪嫌疑人是否能被追究刑责？未成年人犯罪数量有所上升，且呈现低龄化趋势下，如何进一步完善司法体系、行政体系？如何防止悲剧重演？
就这些问题，记者专访了长期深耕于未成年犯罪预防与少年司法领域的北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院副教授苏明月。
能否被追究刑责?
问：就河北13岁中学生被其三名同学杀害一事，公众非常关注这三个青少年的责任。综合目前法规及司法实践而言，你认为，这三个青少年最有可能会面临怎样的法律后果?
苏明月：在未成年人越轨与犯罪行为规制的二元模式下，分为刑事司法制度之内和刑事司法之外的行政体系。
目前有媒体报道三名未成年被“刑拘”，实际不够严谨，因为只有进入刑事司法体系后才能称为“刑拘”，否则涉及另外一个概念，就是“触罪未成年人”。触罪未成年人是指实施了刑法规定所禁止的行为，因不满法定刑事责任年龄，不受刑事司法管辖的未成年人。
刑事司法的闭环性质要求罪刑法定，即必须符合法律规定才能进入刑事司法体系。所以这个案件实际上有两个走向。如果最高检核准追诉案中的三名未成年人，他们就会作为犯罪嫌疑人受到刑事追诉，作为刑事被告人进入审判程序，经人民法院定罪后就是犯罪人。关于刑罚处罚，由于我国的未成年人犯罪人一律不适用死刑，同时原则上不适用无期徒刑，但如果构成重罪且情节极其恶劣，最高可被判处无期徒刑，无论是被判处有期徒刑还是无期徒刑，都会被送入未成年人管教所服刑。
如果最高检没有核准追诉，他们就是触罪未成年人，无法进入刑事司法制度管辖，案件会退回到行政系统，依据《预防未成年人犯罪法》有关规定进行专门矫治教育，送到专门学校，设置专门场所，进行闭环管理。
问：最高检核准追诉的流程及考量因素是什么？
苏明月：核准的法律依据就是《刑法修正案(十一)》修订的刑法第十七条。程序上层报到最高人民检察院核准。
问：一般来说，未成年人犯罪还会得到怎样的处置？
苏明月：进入刑法程序的未成年人，经人民法院审判，根据刑法规定，可能被判处有期徒刑、最高无期徒刑的监禁刑;罪行较轻，悔罪态度好，可能判缓刑。如果判缓刑的话，会执行社区矫正，未成年人可以正常上学，在家庭和社区里正常生活，同时接受社区矫正帮教与管理。
触罪未成年人，最严重的是进入专门学校接受专门矫治教育。也有的仍然在正常学校，由公安机关介入，进行训诫或责令其接受矫治教育，或参与社区服务等矫治教育。
也有因年龄过小等情形，责令父母或监护人管教的情况。例如2013年，一名10岁的孩子在电梯里殴打一名18个月大的幼童，并将其从25楼扔下，幼童之后被救活，涉事小学生就是由家长管教。
问：根据最高检2023年发布的未成年人检察工作白皮书，未成年人犯罪总体呈上升趋势，低龄未成年人犯罪占比上升。你怎么看？
苏明月：为什么我们的刑事责任年龄一再下调，其中一个重要的原因就是犯罪的未成年人越来越低龄化。
从这个案件看，两次挖坑有成人犯罪的预谋性、极端的残忍性，甚至比成人犯罪的一些案件还要更残忍。但与此同时，这个案件也有未成年人的特征。据报道，有一个细节是杀人后将被害人手机里的191元钱转给自己，这成为警方发现嫌疑人的重要线索。
未成年人为何不能被判处死刑？
问：在这起案件中，警方初步认定有预谋性。不少网友质疑有主观恶意致人死亡的未成年人不能判处死刑的法规与朴素的正义观相悖。为什么我们国家规定未成年人不适用死刑？
苏明月：未成年人不适用死刑是通行的世界趋势。
关于死刑的存废问题，不同国家、不同制度，呈现出不同的态度。欧盟国家选择废除死刑，不论对未成年人还是成年人都不再适用。保留死刑的国家，也在谨慎地限制死刑的适用。同时在对未成年人是否适用死刑的问题上，全世界形成了基本的一致——犯罪时是未成年人的，不适用死刑。也就是说一个孩子犯罪时未成年，即使其接受审判时成年了，也不能判其死刑。
问：我国刑法规定未成年人可以从轻或减轻处罚，你刚才也提到未成年人的最高刑罚为无期徒刑而非死刑。《未成年人检察工作白皮书》中一组2017年至2020年的数据显示，我国未成年人犯罪中被判处三年以下有期徒刑的未成年人(91269人)最多，占比69.23%。为什么会呈现无死刑、刑期短的特征？
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