随着各地人口数据的陆续出炉，中国最新的人口版图也逐步清晰。
截至 3 月 28 日，已有 23 个省份发布了 2023 年常住人口数据，其中 16 省份出现下跌，其余 7 省份呈现增长的态势。人口第二大省山东，2023 年常住人口下降了近 40 万，在已公布数据的省份中跌幅较为明显。
不止山东，近年来经济增速表现亮眼的重庆与四川，人口增长也由正转负，2023 年常住人口分别下降了 21.91 万人、6 万人。
而在 7 个人口正增长的省份中，浙江、海南、江苏的人口增量继续扩大，贵州成为当前中西部唯一保持正增长省份；北京、上海、天津则在 2023 年扭转了过去人口流失的态势，常住人口增量由负转正。
在全国人口增长放缓的情况下，各省份的人口趋势发生了怎样的变化？
浙江增量仍居全国首位
从已公布的常住人口增量来看，浙江稳坐第一把交椅。
根据浙江省统计局发布的《2023 年浙江省人口主要数据公报》，2023 年末全省常住人口为 6627 万人，与 2022 年末常住人口 6577 万人相比，增加 50 万人。这一增量较 2022 年的 37 万更大。
海南与江苏则紧随其后。2023 年末，海南省常住人口 1043 万人，比上年末增加 16 万人，江苏省 8526 万人，比上年末增加 11 万人，目前位居全国第二、第四。值得注意的是，海南的人口增量明显高于上年，增加了约 9 万人。
人口增长分为出生人口与死亡人口之间的差额带来的自然增长，以及人口流动带来变化的机械增长。而一个地区人口的增量，是自然增长和机械增长加总后的结果。
以浙江为例，2023 年全省出生人口为 38.3 万人，死亡人口 44.0 万，自然增长人口为 -5.7 万人，自然增长率为 -0.86 ‰。据此计算，去年浙江机械增长人口即跨省净流入人口为 55.7 万人。
这意味着，在全国人口增长明显放缓的背景下，省际间的人口流入对地方常住人口增长起到了重要的拉动作用。
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” 这是必然的规律，” 中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长、研究员牛凤瑞告诉时代财经，无论是传统经济发展模式还是高质量发展，人都是第一生产要素。在无外界因素干预的情况下，人口总是会自发地向经济增长快、就业机会多、收入水平高、充满发展活力的地区迁移。
常住人口增量第二高的海南，就是一个很明显的例子。
从经济增速来看，随着建设海南自由贸易港等国家重大战略的稳步推进，近年来，海南经济产业得到了快速发展，客观上为其人口流入提供了基础。
根据国家统计局数据，2023 年海南省 GDP 增速达 9.2%，高于全国平均水平 4 个百分点，位居全国第二。而从各省份公布的 2024 年 GDP 增速预期目标来看，海南也以 8% 左右的预期增速目标领跑全国。
而作为 GDP 排名前列的经济大省，江浙两省虽因基数大等原因，近两年 GDP 增速不如海南省那般 ” 一骑绝尘 “，但 2023 年江苏仍保持有 5.8% 的增速，浙江的增速更是达到了 6%，均高于全国平均水平。
此外，更直接体现居民福祉的居民人均可支配收入，也是吸引人口流入的重要因素。2023 年，浙江省的居民人均可支配收入超过了 6 万元，仅次于北京和上海，位居全国第三；江苏则以 5.26 万元位居全国第四。
山东重庆人口负增长
与全国趋势一致，第二人口大省山东在 2022 年出现负增长拐点后，于 2023 年进一步下滑。2023 年末，山东全省常住人口 10122.97 万人，比 2022 年减少了约 40 万人，成为当前已公布数据省份中下跌幅度最大的省份。
同样是在 2023 年，人口第一城重庆结束了持续 18 年的增长态势，2023 年末全市常住人口 3191.43 万人，比上年末减少 21.91 万人。
仅从经济增速来看，山东与重庆在 2023 年均有着不错的增长。2023 年，山东经济总量首次突破 9 万亿元，GDP 同比增长 6.0%，增速高于全国 0.8 个百分点，超额完成年初保 5% 的任务目标。重庆 GDP 则在 2023 年迈上了新台阶，经济总量超过 3 万亿元，同比增长 6.1%。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向时代财经分析，山东与重庆在 2023 年，都实现了经济增长领域的自我超越。在产业结构上，两省份虽均已开启产业转型升级，但目前传统制造业仍占据较大份额，在就业岗位与薪资待遇待遇上，稍逊于以数字经济等新型产业为主导的东南沿海地区。
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根据国家统计局数据，近些年无论是在城镇私营单位还是在非私营单位中，信息传输、软件和信息技术服务业都是年平均工资最高的行业，其后大多为金融业、科学研究和技术服务业。
而这些高收入行业，在山东与重庆暂未形成规模集中。产业结构相对传统，对外省劳动力的吸引力尚有待加强。
除此以外，作为过去常住人口增量的主要来源，山东与重庆的自然增长人口也出现了负值。
2016 年全面二孩正式实施的当年，山东人口自然增长率高达 10.84 ‰，其出生人口更是达到 177.06 万人，约占全国的 1/10。同一年，重庆也出现生育高峰，出生人口达 38.3 万人，比 2015 年多 5.98 万人，增幅为 18.52%。这一年，山东与重庆常住人口分别增长了 107 万、40 万，自然增长人口提供了绝大多数的人口增量。
但 2016 年后，两地的生育高峰逐渐退去，自然增长率放缓。2020 年，重庆人口自然增长率由上年的 2.91 ‰骤降至 -1.31 ‰，步入负增长时代。2021 年，山东人口自然增长率为 0.02 ‰，到了 2022 年，自然增长率降为 -0.93 ‰。
从最新数据来看，山东与重庆的自然增长率出现了进一步下降趋势。2023 年，山东全省人口自然增长率 -2.18 ‰，重庆人口自然增长率为 -3.32 ‰。两地数值均远低于全国平均水平（-1.48 ‰）。
贵州成中西部唯一正增长省份
在重庆结束常住人口持续 18 年的增长之后，贵州是当前中西部中唯一保持正增长态势的省份。
贵州省统计局发布的《2023 年贵州常住人口情况》显示，2023 年末贵州省常住人口为 3865 万人，较 2022 年末的 3856 万人增加约 9 万人。
贵州人口的逆势增长很大程度上得益于当地较高的出生率。2023 年，贵州自然增长人口 11.1 万人，人口自然增长率为 2.88 ‰。
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同样在 2023 年人口增量由负转正，但天津与贵州不同，主要依靠机械增长来扭转人口流失的局面。在自然增长率为 -2.57 ‰的情况下，2023 年末天津全市常住人口总量 1364 万人，比上年末增加了 1 万人。
” 天津的逆转有其特殊性，” 在曾刚看来，一方面，自北京开展非首都功能疏解以来，天津凭借优越的区位优势，快速成为承接非首都功能产业转移的 ” 主力军 “。
” 另一方面，天津区位优势在北方地区明显，教育科研氛围也较为浓厚，新型产业也多有布局。” 曾刚向时代财经表示，在对此前部分不适宜的发展规划进行纠偏后，天津经济近年来有所起色，而其他省份较难集齐相关发展要素。
同样逆转人口负增长的，还有北京和上海。2023 年末，北京和上海的常住人口为 2185.8 万人和 2487.45 万人，比上年末分别增加 1.5 万人和 11.56 万人。与 2022 年末的增量相比，两地分别多了 6.2 万、24.67 万。
对此，牛凤瑞分析道，北京与上海是国内少有的国际大都市，尽管均出台有相关人口控制方案，但仍对劳动人口有着天然的吸引力，而随着疫情防控逐步进入常态化，人口流动重回市场选择，大量劳动人口重新涌入北京与上海。
” 此外，北京与上海对高端人才的争夺从未放松，而高端人才往往更有条件与意愿，进行‘拖家带口’的居家迁移，客观上也刺激了两地的人口增长。”
对于未来人口格局，牛凤瑞认为，目前中国的城市化与工业化尚未完成，人口仍将通过空间流动实现布局的再优化。未来一段时间内，城市人口比重将继续增加，区域中心地区的人口比重也将持续增加，其他非区域中心地区的人口或出现下降。而当人口分布保持大致稳定后，地区人口短时期内较难有所突破。
” 其他地区可能只有等中心地区的发展达到天花板后，才能有所进展。” 他说。
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