值得关注的是,成都4月28日出台的楼市新政,从4月29日起全面取消限购,意味着历时7年半的限购终于结束了。同时,政策优化还涉及不再实施公证摇号选房、“市场+保障”住房供应体系建设等诸多内容。其中提到,鼓励市场主体将自有闲置和低效利用的商业办公等非居住存量房屋,按相关要求改建为保障性租赁住房。

对此,在业内人士看来,成都连续两天的政策释放,可谓打出房地产政策组合拳,力度大、覆盖范围广,将更好地满足群众多元化住房需求。

南京:6年后拟重启“买房即落户

近期,另一个密集发布楼市政策的城市还有南京,最引人关注的是,继2月份降低积分落户门槛之后,南京再度放松落户要求,废止6年的“买房即落户”政策或将重启。日前南京市公安局发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知(征求意见稿)》(简称《通知》)提出,在南京市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员,可以直接办理落户。

如果上述《通知》顺利通过,意味着南京将重启“买房即落户”政策。据悉,2017年,南京与全国其他城市一样,房地产市场一片火热。从2017年2月起,南京宣布全面废止“购房落户”政策,并于2018年7月底“购房落户”政策正式终止。

此次拟实行“购房落户”之前,南京落户已较为宽松。2021年,南京规定35周岁(含)以下大专学历毕业生,在南京市缴纳社保即可落户。2024年2月份,南京再次放宽落户要求,在本市合法稳定就业即可落户,相当于取消了社保缴纳不少于12个月的限制条件。

对此,中指研究院高级分析师赵芊表示,时隔6年,南京重启购房落户政策,以求吸纳更多外来人口。今年一季度,南京新建商品住宅成交量不及预期,置业意愿较为不足。进入4月份,市场热度有所回升,但较往年“金三银四”仍有差距。

另据国家统计局公布的3月份商品住宅销售价格变动显示,南京新建商品住宅销售价格环比下跌1.2%,连续下降11个月;同比下降6.5%,已连续8个月下降。在赵芊看来,南京再度重启购房落户,对接下来的市场有所利好,但政策效果有待观察,大力发展产业、提供更多的工作机会或许更为重要。

业内:政策一步到位,从抢人才到抢人口

从日前接连打出政策组合拳的成都、南京来看,均是近年来楼市政策持续放松的城市。其中,南京楼市政策多次松绑,而且其政策优化的步伐更是早于同类二线城市。早在2023年9月,南京已全面解除限购,同时还涉及“卖旧换新”补助、房票安置等内容,彼时业内称“南京楼市放大招,可谓是应出尽出!”而进入2024年,南京又出台了一系列楼市新政,包括多区开始执行房票政策,房贷利率触及历史新低值,首套房首付比例也已降至最低两成。

南京也是较早推出“以旧换新”举措的城市。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员

李宇嘉

认为,南京去年9月就发布“换新购”,即购房者卖旧换新可与开发商、中介机构同时签订协议,如约定时间内旧房未售出,则新房认购金可退还,但是效果并不好。

今年4月27日,南京安居建设集团发布了开展存量住房“以旧换新”试点的公告,首批试点限额2000套。换购人可用一套或多套存量住房置换一套或多套新建商品住房,置换总价不高于所购新建商品住房总价的80%。

从目前来看,李宇嘉认为,南京刺激楼市大招做得更彻底:一是全面取消了限购;二是买房直接落户,作为强二线城市,这么低的购房和落户门槛,意在抢人,给其他城市带来压力;三是二手房“以旧换新”非常有诚意,只要城六区的二手房就可以置换新房,置换二手房总价不高于新房的80%即可,比其他城市的力度大多了。

“对于成都,虽然相比其他城市市场较好,但也全面解除限购,并且提出办公、产业及公共用房都可转向存量租购等。”李宇嘉说,现在地方要认清形势,在存量时代,从抢人才到抢人口,与其挤牙膏,不如像南京一样,一步到位,把有限的人口、人才,一下子吸引过来。

李宇嘉认为,“目前,各地方救市的心思,也都坦露无遗。有效购买力有限,而市场情绪日渐低下,那就以最彻底的手法、最快的节奏,尽力捞到存量‘蛋糕’。南京、成都、杭州等都是新一线城市,也是年轻人向往的城市,过去一直在昂着头‘筛人’,现在直接下场抢人。”

对此,严跃进也认为,从成都人才安居、南京购房落户等政策来看,预期人才购房政策等支持力度会继续加大,这也将是各地今年产业导入方面重要的匹配政策。

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