裁判文书网信息显示，2020年8月，原葫芦岛银行党委书记李玉林伙同行长李晓东，与股东段某涛、周某龙相互勾结，以化解不良资产为由，虚构资管计划，挪用该行资金高达26亿元，供段某涛肆意挥霍。随后，周某龙又与项某商定将其中18亿元非法汇兑成外币转至段某涛控制的香港公司账户内。
2016年12月，葫芦岛银行在向两名法人股东定向增资的同时，引入了大连中盈控股集团作为第一大股东。中盈控股集团的实际控制人段某涛随之获得了该银行的董事席位。据公开资料显示，中盈控股集团持有葫芦岛银行18.4%的股份，然而该行已连续三年未披露年报，目前中盈控股集团是否还持股已不得而知。
段某涛入主葫芦岛银行后，该行原本就风雨飘摇的经营更是每况愈下。2020年，葫芦岛银行营业收入同比下降60.96%，亏损2.78亿元，不良贷款率高达13.89%，拨备覆盖率仅为32.39%。面对巨额亏损和资不抵债的困境，段某涛非但没有想方设法扭转颓势，反而与银行高管里应外合，演了一出权钱交易的闹剧。
肆意挥霍的26亿资金去向成谜
2020年8月，时任葫芦岛银行党委书记的李玉林与行长李晓东勾结段某涛和另一股东周某龙，以化解不良资产为名，虚构资管计划，挪用了该行高达26亿元的资金供段某涛肆意挥霍。其中18亿元在周某龙的操作下，被非法兑换成外币转移至段某涛控制的香港公司账户。
据了解，周某龙与项某商定，在虚拟币交易微信群内以高于市场价的价格收购虚拟币，随后在境外抛售换汇。而负责协助周某龙交易虚拟币的陈某也因洗钱罪被判处有期徒刑2年3个月，并处罚金200万元。目前，26亿元挪用资金的最终去向仍是一个谜。
内外勾结酿苦果
在这场权钱交易中，葫芦岛银行多名高管均难辞其咎。原行长王学伶因涉嫌严重违纪违法被查，这已是其第二次因不当行为卸任行长。而接任其位的李晓东与党委书记李玉林更是这场闹剧的主谋。
值得一提的是，李玉林此前曾在中国银行、青岛如意商业保理、大连银行等多家金融机构任职。李晓东则是从建设银行跳槽到葫芦岛银行担任党委委员、副行长。二人丰富的从业经历本该成为葫芦岛银行的宝贵财富，却成为了他们中饱私囊的工具。
2021年7月，联合资信将葫芦岛银行的信用等级下调。评级报告直指该行存在负债稳定性差、信贷业务过于集中、资产质量下降、拨备不足、亏损、资本金缺口大等一系列问题。这无疑也验证了内外勾结给葫芦岛银行经营带来的毁灭性打击。
拨云见日尚需时日
为挽救葫芦岛银行，辽宁省政府和当地金融监管部门想尽了办法。2022年，辽宁省发行了135亿元专项债券用于支持辖内中小银行改革化险，其中就有30亿元被注入葫芦岛银行用于补充资本金。
2023年初，辽宁省财政厅又对专项债使用方案进行了微调，变更为将资金转贷给葫芦岛市财政局，再由财政局委托辽宁金控公司入股该行。
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