习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，是真正的英雄”，“江山就是人民、人民就是江山”。党的二十大报告提出“六个坚持”，以坚持人民至上为首。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。怀化始终坚持人民至上，组织发动全体市民共建共享，把习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神转化为增进民生福祉的务实举措，作出系列工作部署，出了实效见了真章，充分体现了人民至上导向，彰显了强烈的责任担当。
推动经济社会高质量发展，让民生福祉更有“获得感”。经济社会发展是民生改善的基本前提和有效保障，发展是解决所有问题的关键，经济社会为民生事业高质量发展提供了最为重要的资源、资金和服务，推动经济社会持续高质量发展，就是在不断做大“民生蛋糕”，就是持续夯实“满足人民群众对美好生活的需要”的物质基础，让民生福祉更有“质感”。怀化锚定“三高四新”美好蓝图，抢抓历史机遇、奋起二次创业，深入实施“五新四城”战略，发挥比较优势，锐意赶超、阔步奋进推动社会经济高质量发展，2023年实现GDP增长5.5%，规模工业增加值增长4.5%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.5%，高水平开放高质量发展的步伐更加坚实，民生福祉的基石更加牢靠，人民获得感更加充实。
推动社会事业全面进步，让民生福祉更有“幸福感”。怀化努力让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民，抓实就业、教育、医疗、城市品质提升等重点民生工作，多项工作走在前列。市财政民生支出占比保持在75%以上。着力稳就业保就业，零就业困难家庭“动态清零”，去年农村劳动力累计转移就业131万人，创新建设人社驿站，精准服务50万人次，高校毕业生就业率达97.2%。2024年一季度，全市城镇新增就业完成8200人，比去年同期增长1.2%；新增农村劳动力转移就业完成18500人，比去年同期增长2.1%；着力提高教育质量，新改扩建麓山国际陆港实验学校等公办学校（幼儿园）34所，新增学位2.74万个。引进7所长沙名校对口共建，获批新建怀化工商职业技术学院；着力有效降低百姓就医成本，推进医疗“一卡通”，常住人口医保参保率达97.97%；着力解决好人民群众急难愁盼问题，推动学位、床位、房位、车位、蹲位、摊位、岗位等民生重点问题逐步解决；着力提升城乡生活品质水平，深入开展“一迎三创”城市品质提升行动，新建和提质“小微绿地”“口袋公园”8个，新增24小时自助图书馆4个，全面推进15个一刻钟便民生活圈试点社区建设，创建国家森林城市指标全部达到验收标准，成为全省第一个省级森林城市创建全覆盖市。“团寨养老”“幸福小院”等农村互助养老可持续发展模式全国推介，人民幸福感显著提升。
扎实推动共同富裕，让社会民生有“安全感”。扎实推动共同富裕，更多聚焦“三农”，防止社会阶层固化，给更多人创造致富机会，形成城乡人民共同参与的发展环境，减少“内卷”“躺平”，不让“一个人落下”，不断增强人民群众安全感。近年来，怀化举全市之力锐意攻坚、精准施策。紧盯“搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富”目标，构建“1+2+N”后扶特色政策体系，创新实施“安心工程”，努力打造“全国易迁后扶样板区”。同时，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2023年脱贫人口稳定就业34.42万人，分别发放乡村振兴重点领域贷、普惠型涉农贷、脱贫人口小额贷48.1亿元、38.15亿元、4.1亿元，建成农村配电网线路1862公里，新建农村公路292公里、安防设施349公里，完成改厕3.16万个，“厕所革命”大比武全省第1，整治销号安全隐患经营性居民自建房467栋，完成农村危房改造870户，获批省级和美乡村4个，获评全国以工代赈工作成效明显市、全省推进乡村振兴战略先进市，通道皇都村获评“中国最美侗寨”，溆浦山背村获评“中国美丽休闲乡村”，农村人居环境明显改善，公众满意度达99.65%，创新实施安全生产“八项机制”，获评全省安全生产和消防工作优秀市，常态化扫黑除恶斗争、“利剑护蕾”专项行动、新一轮禁毒人民战争、打击电信网络诈骗等工作成果显著，综治民调排名全省第一，平安建设获评全省先进市，共同富裕的道路越走越宽，人民安全感明显增强。
坚持人民至上这条路，只有起点，没有终点。怀化必将继续坚定信心、迎难而上，树牢群众观点、站稳人民立场、贯彻群众路线，团结五溪各族人民，团结党内外代表人士、团结海内外五溪儿女，凝聚人民的心，汇聚人民的智慧和力量，出实效见真章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，不断作出新的更大贡献。（文/雷然潇）
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