记者郑青亭北京报道

时隔六年,中非领导人将再次齐聚北京,共商中非友好合作大计。

外交部发言人华春莹7月30日宣布,2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。本次峰会主题为“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”。今年论坛会议是中非合作论坛第四次以峰会形式举办。中非合作论坛非方成员领导人将应邀与会,有关非洲地区组织和国际组织代表将出席峰会有关活动。

外交部发言人林剑7月30日介绍道,9月2日和3日分别召开论坛高官会和部长会,为峰会做相关准备。9月4日至6日将举行峰会开幕式、欢迎宴会和文艺演出、平行高级别会议、中非企业家大会、双边会见等系列活动。这是继2018年中非合作论坛峰会之后,中非友好大家庭再一次聚首北京。

“相互尊重、平等相待、共同协商是中非合作论坛的重要特征,中非双方正就包括峰会活动在内的相关筹备工作保持密切沟通协商,继续弘扬中非友好合作精神,把论坛峰会办成加强中非友好团结的又一次盛会。相信在中非双方共同努力下,2024年中非合作论坛峰会一定能取得圆满成功,开辟中非关系发展新境界,谱写中非命运共同体建设新篇章。”林剑说道。

2000年10月,在中非双方共同倡议下,中非合作论坛部长级会议在北京召开,中非合作论坛由此正式成立。论坛成员包括中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。中非双方先后于2006年11月、2015年12月、2018年9月举行2006年中非合作论坛北京峰会、2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会、2018年中非合作论坛北京峰会。

中国人民大学国际事务研究所所长、中国国际贸易促进会专家王义桅在接受

记者采访时表示,在政治关系上,中非天然就是命运共同体。中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。双方在国际舞台上相互支持,结下了深厚的友谊。发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石,也是中国长期坚定的战略选择。中国外长自1991年以来连续34年新年伊始首访非洲。中方坚定支持非洲国家和非盟在国际和地区事务中发挥更大作用,在联合国安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排。中国还是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家。

从经济关系上看,王义桅认为,在新形势下,中非加强合作意义依然重大。随着中国提出共建“一带一路”倡议、国内国际双循环发展战略,非洲在中国对外经济合作中具有更大重要性。“我们不仅是要扩大双方的贸易,鼓励企业对非洲投资,还在政策层面开展合作,实现‘一带一路’倡议与非盟‘2063年议程’的对接,帮助非洲实现工业化和数字化的转型。这是中非命运共同体更深层次的含义。”中非合作论坛为中非合作插上翅膀

标准银行集团经济学家倪杰瑞(Jeremy Stevens)向

记者表示,显而易见的是,中国对非洲的热情拥抱——正如中非合作论坛机制所展现的那样——开启了双向贸易的高速增长时期。如今,中国早已成为非洲最大的商业伙伴,中非合作的成果遍布非洲大陆。与二十多年前相比,许多非洲城市的面貌早已焕然一新,这在很大程度上要归功于中非合作源源不断的活力。上次举办的中非合作论坛峰会已经展现了中非关系的成熟和深化。

经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。据商务部西亚非洲司司长江伟介绍,在中非合作论坛历届会议务实举措的推动下,中非经贸合作始终保持强劲活力,中非经贸合作取得丰硕成果。中国已连续15年是非洲最大贸易伙伴。据商务部数据,2023年,中非贸易额达到历史上的峰值2821亿美元,同比增长1.5%,创历史新高。

中非贸易不仅规模屡创新高,结构持续优化。自非进口农产品成为增长亮点。2023年中国自非进口坚果、蔬菜、花卉、水果同比分别增长130%、32%、14%和7%。机电产品成为对非出口的“主力军”,“新三样”产品对非出口实现较快增长,新能源汽车、锂电池、光伏产品出口同比增长291%、109%和57%,有力支持了非洲绿色能源的转型。

中非投资合作稳步增长。中国是对非投资规模最大的发展中国家。截至2022年年底,中国在非洲直接投资存量超过400亿美元。2023年,中国对非直接投资仍然保持增长态势。中国—埃及泰达苏伊士经贸合作区、海信南非工业园、尼日利亚莱基自贸区等园区产业集聚效应持续显现,吸引了一批中资企业赴非投资兴业,项目涵盖建材、汽车、家电、农产品加工等多个领域。

中非基础设施建设合作也成效显著。非洲是中国第二大海外承包工程市场,中国企业累计在非签署承包工程合同额超过7000亿美元,完成营业额超4000亿美元,在交通、能源、电力、住房和民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”项目。非洲疾控中心、赞比亚下凯富峡水电站、塞内加尔方久尼大桥等标志性工程相继竣工,有力带动了当地经济社会发展。

“非洲流行一句话,‘西方人来了,给我们一些说教;中国人来了,给我们建医院、修路造桥。’这种说法非常形象。如今,非洲国家对西方模式相当失望,纷纷向东看。非洲的‘中国时刻’已经到来。”在王义桅看来,中国式现代化的一项重要经验就是政府要培育好市场,为经济发展创造条件。中国提出的“三网一化”(高速铁路网、高速公路网、区域航空网、基础设施工业化)深受非洲国家欢迎,这是非洲国家积极参与共建“一带一路”建设的原因。

从“十大合作计划”到“八大行动”再到“九项工程”,中非不断拓展合作新领域,为引领国际对非合作正确方向发挥了积极作用。王义桅表示,这些倡议旨在帮助非洲加强内部的互联互通,促进整个非洲大陆的一体化发展,从而加强非洲同整个世界的联系,提升自身的竞争力。他强调,共建“一带一路”同西方的发展援助完全不同,它将帮助非洲国家实现自主工业化,实现互联互通,真正掌握自己的命运。中非可再生能源合作备受期待

谈及对本届中非合作论坛峰会的期待,倪杰瑞表示,既应充满希望,也应理性务实。随着世界进入深度变革期以及中国国内政策框架做出相应变化,中国与其他国家的关系也进入了深度调整。因此,中非合作论坛及其各项行动计划将像往常一样受到密切研究。它们将成为中非合作的政策支柱。“我们期待看到新的中国对非综合合作计划,这些计划经过更新和调整,能够满足非洲大陆对工业化、现代化和发展的迫切需求。”

倪杰瑞进一步表示,“鉴于更加平衡的贸易关系的重要性,预计(峰会)将开展更多工作来促进非洲对中国的出口。同样,在多元化政策指引下,近年来,中国从不同非洲国家进口的农产品量迅速增加,这不仅得益于中非合作论坛的机构支持,还得益于中非经贸博览会和中国国际进口博览会等其他举措的支持。”他说,“在贸易便利化方面,预计(峰会)将做出更多努力,扩大人民币的使用,以促进非洲的贸易。”

展望未来,倪杰瑞认为,从根本上讲,就经济可持续性而言——非洲和中国领导人都很清楚这一点——非洲经济必须加快实现多元化。因此,寻找支持这一目标的途径和政策举措对于非洲扩大增长至关重要,这将是一个重点。对于非洲来说,可持续性首先是减少贫困和不平等,创造收入和财富,提升劳动力的技能水平,扩大经济的生产基础。同样,与医疗卫生、减贫和农业发展计划、数字创新和能力建设相关的项目将成为中非合作的重点。

“也许最引人注目的焦点将是可再生能源。中国现在是可再生能源生产的全球领导者,是发展融资和气候变化外交的重要参与者,也是世界上最大的能源融资提供者。在能源转型大势之下,中国的绿色科技公司将在国际上展现自己的实力。非洲正面临能源短缺和供应不稳定的困境,再加上可再生能源可行性不断提高,这为中非之间开展强有力的合作开辟了空间。目前,中国企业已在撒哈拉以南非洲各国的发电、输电和配电领域开展了大量工作。近十年来,绿色能源一直在中非关系中发挥主导作用。我们预计,这将是今年峰会的重点关注领域。”倪杰瑞说。

品牌南非中国区首席代表Tshepiso Malele向

记者表示,中非合作论坛机制是促进中非合作的重要平台,特别是对南非而言。“南非参加了上届峰会,这无疑是巩固两国关系的途径之一。中国正在经历快速的发展,这样的发展速度让人感到惊讶。我们希望了解中国的发展经验,也希望分享中国市场的机遇。我们相信,双方可以通过合作实现双赢,南非可以受益于中国的创新能力,也可以为中国的进一步发展提供助力。”

对于即将召开的中非合作论坛峰会,Malele表示,这将是中国与整个非洲大陆进一步深化合作的良机,相信中国同整个非洲大陆以及各个非洲国家将继续深化政治关系,并加强经济务实合作。他还表示,中国已经释放出进一步扩大开放的强烈信号,以及加强同其他地区互联互通的积极信号,相信此次峰会一定会进一步巩固中非各领域关系。

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