安徽六安市舒城县政府大院不仅可以随便进出和停车,而且周围居民还可以到机关食堂吃饭,引发网友的好奇和热议。11月18日中午,极目新闻记者来到舒城县政府大院内的机关食堂发现,这里供应早中晚三餐,一碟子红烧肉只要10元,来吃饭的除了有大院内的工作人员,连附近的快递小哥、陪读宝妈也到食堂吃饭。

连日来,舒城县政府大院“随便进”的现象,引发了舆论的持续热议。这次媒体记者实地探访大院内的机关食堂,发现“每天数百人到县政府机关食堂吃饭”,算是给舒城县政府大院的开放,再度添加了一个有说服力的注脚。

每天数百人到县政府机关食堂吃饭_机关食堂人均用餐标准_国家机关食堂人员配置标准

从探访的情况看,有两个细节值得注意。一是,该食堂内的菜品售价,对内对外都一样。这种内外“无别”,体现了定价上的“平等”思维,进一步增加了外界的好感;二是,该政府大院机关食堂的经营方系于2016年经过招标进入,也即是采取了一种市场化的运营模式。这就不至于让人担心,可能会因为对外开放,而陷入难以为继的境地。甚至可以说,正是因为对外开放,该机关食堂可能反而“做活了”。

就目前媒体的报道和一些网友的反馈看,舒城县政府大院的开放,包括食堂也对外“营业”,不像是为了追求某种开放噱头而搞的“一阵风”,这种一如既往的坚持,是难能可贵的。并且,经过数年的开放实践,当地政府和民众都对这种开放模式表现出很高的适应度,甚至逐渐把政府大院、机关食堂的开放当作“寻常事”,这或是其释放的最大的公共价值。因为,它打破了长期以来的一种“官民有别”的思维,突破了人们对政府大院独自一体的刻板印象。更重要的是,它多年来的成功实践向外界传递了一种积极信号:原来,机关大院、食堂向社会开放,不但真的可行,而且并没有那么“难”。

其实,舒城县政府大院的开放,在全国来看,并不算特例。公开报道显示,至少早在十多年前,一些地方就有类似的做法。同时,近几年一些地方的政府机关大院和公共停车场,在节假日期间向社会开放,也逐渐成为一种常态。但总体上,政府大院给人的“距离感”“特殊性”还是客观存在,乃至于在不少地方,政府大院及其所包括的一些基础设施,都仍是“闲人”一概不得入内和使用的“禁区”,与社会的区隔依然是非常明显。究其原因,恐怕主要还是观念上的障碍未能彻底清除。

要知道,从政策导向看,这些年呼吁政府大院、机关食堂向社会开放,其实是非常明确的。如去年11月,国务院办公厅转发的国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》就明确提出,支持引导机关、企事业单位等向周边社区开放职工食堂,实现共建共享。但是,其最终的响应程度却并不高——时至今日,政府大院开放仍是“例外”,“不开放”才是主流。于是,像舒城县政府这样的做法,依然显得鹤立鸡群。

如果要探究机关大院“不开放”的理由,当然可以找出很多。如常见的就有,为了保障安全秩序、场地有限、增加的管理成本,等等。但是,如果要开放,其实理由只有一个就行了,那就是作为为民服务的政府大院,本就不该“庭院深深”,成为一个与社会严格区隔的“独立王国”。舒城的实践也表明,这些“不开放”的理由,其实未必站得住脚。所以,舒城县政府大院的出圈,是该让更多的政府决策者,包括社会民众,都真正去重新思考:到底怎样的状态,才是理想的政府大院该有的样子?当这个问题想清楚了并形成了新的官民共识,“舒城县政府大院”或才能有更多的复制,从“例外”变成主流。(作者系资深时事评论员)

文/朱昌俊

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