在平民党主政之前,德里主要是国大党的天下。在1998年举行的德里地方议会选举中,印人党被国大党赶下台。

接连出招

此次选举之所以备受关注,与德里的特殊地位不无关系。一来,德里人口众多,达上千万。二来,德里是印度首都辖区,直属印度联邦政府,包含首都新德里市,是印度议会和政府大楼所在地,可谓“政治中心”。

鉴于此,有评论称,此次选举对印人党和平民党来说都是一场声望之战,风险颇高。同时,围绕谁来管理首都辖区的政治斗争已成为印度政治的缩影,印人党此次获胜具有象征意义和战略意义。

德里也有着特殊的治理体系——与公共秩序、警察和土地有关的关键决策由国家政府任命的地方长官(lieutenant governor)作出,地方议会则处理教育、卫生和公共服务等方面事务。当国家政府和地方议会分别由敌对政党管理时,经常出现分歧。

在此次竞选过程中,印人党抓住这一矛盾,强调“双引擎治理”,即印人党同时主政国家和德里,将更为顺畅、稳定。

印人党还使出其他招数。其一,不吝投入竞选资源,总理莫迪和内政部长沙阿亲自助攻,发出“改变”呼声。

其二,印人党和平民党均提出改善公立学校、提供免费医疗服务、向贫困妇女发放津贴等主张,双方都试图展现慷慨姿态。而印人党在国家政治、经济层面的实力提供有力保障。不过,人们普遍关心的空气污染危机并未得到太多关注。

其三,印人党有的放矢,在选举前不久向印度议会提交一份年度预算,重点是通过减税来吸引工薪中产阶层——德里的重要票仓。

与此同时,平民党近年来面临挑战。比如,在德里执政约十年后,平民党的吸引力已经减弱,尤其是在中产阶层中。

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