陈伟志介绍,2006年《义务教育法》修订后明确规定“不得将学校分为重点学校和非重点学校”,小学和初中学段明确不得设立重点学校。各地也在普通高中陆续取消了“重点高中”称号。然而,“重点高中”以及后续评选的“示范性高中”等名号,实际上成为了政府、社会和学生家庭评判学校质量的标准。这导致部分学校过度追求升学率,形成普通高中“千校一面”的现象,挤压了特色发展空间。

近年来,各地出现了一些以“重点”“示范”高中及其分校为代表的“超级中学”。这些学校凭借历史形成的垄断地位和资源优势,通过跨地区掐尖招生的方式,不断抢夺县域高中优质生源,并吸引县域优秀高中教师,形成了“虹吸效应”。这种现象挤占了县域高中发展机会和必备资源,使县中处于低位运行状态,教师难以获得职业认同感。“超级中学”的存在加剧了社会对于教育的焦虑,破坏了县域基础教育的生态。

为重构高中教育生态,陈伟志提出以下建议:

优化示范性高中功能定位,强化资源辐射作用。逐步淡化“重点高中”标签,推动示范性高中从“升学竞争主体”向“区域教育枢纽”转型。例如,鼓励其牵头组建教育联盟,共享课程、师资和教研资源,带动薄弱校协同发展。

深化招考制度改革,保障公平与多样性并重。全面推进“优质高中招生名额100%分配到校”政策,遏制掐尖招生;同时探索“综合素质+特长评价”的多元录取机制,为特色高中预留发展空间。

创新管理体制,构建多样化发展的配套政策支持体系。指导地方政府推动高中阶段学校评价方式变革,创新教育财政支持机制建设,通过经费支持引导高中阶段学校多元化、特色化发展。

推动职普深度融合,打破人才培养壁垒。通过“职普学分互认”、“双师型教师流动”、“职教高考与普通高考互通”等机制,逐步消除职教标签化;支持普通高中开设职业技能课程,职业高中强化文化基础教育,真正实现“双向奔赴、协调发展”。

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