当地时间1月10日,美国即将卸任的国防部副部长凯瑟琳·希克斯在约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院发表了一场题为《超越中国:从战略竞争中学到的教训》的重要讲话。她在演讲中强调,美国面临着与中国的战略竞争,但这种竞争并不意味着必须走向冲突。她同时指出,面对快速发展的中国,美国必须采取全新的策略,而非沿用冷战时期的应对手段。
重新定义对华竞争与威慑
希克斯指出,今天的中国已与冷战时期的苏联完全不同。如果美国还试图依靠40年前的那些老旧策略,将难以在与中国的竞争中取得成功。她进一步解释,“竞争不等于冲突”,任何人都不应主动推动与中国发生军事对抗。美国的真正目标是通过威慑确保和平,而非采取挑衅手段导致不必要的摩擦和战争。
她特别提到,“威慑”(deterrence)一词在中文语境中常被理解为带有胁迫意味,但美国的政策并非胁迫或强迫中国。这既不是美国的目标,也不是其行事方式。她强调,美国的方针是“以实力促和平”,这一理念贯穿几十年来的两党外交政策。
希克斯坦言,美国并未寻求与中国展开类似冷战时期的意识形态斗争。她明确表示,中国不需要经历苏联式的崩溃才能让美国赢得竞争。她说:“中国不会消失,这没关系。我们也不会。”
战略竞争中的四大关键教训
在演讲中,希克斯总结了自己在任内从对华战略竞争中获得的四大教训:
1.聚焦优先事项希克斯认为,美国国防部早在20多年前就已明确,中国可能成为一个重要的地区性或全球性竞争对手。然而,全球局势的复杂性常常导致战略目标的分散。因此,美国的高级决策者需要不断调整目标和手段,以确保战略方向正确且具有可行性。
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