多位研究者认为，考虑城乡居民基础养老金基数较低，可以按照固定金额上涨，涨幅可以达到每月100—200元。若要达到这一涨幅，可能仍需要中央财政加力。
2018年以来，消费需求不足问题持续发酵并得到越来越多的关注。2024年，社会消费品零售总额仅同比增长3.5%，低于全年5%的GDP增速。居民收入差距被视为影响消费增长的一个重要因素。北京大学国家发展研究院教授卢锋曾表示，中国居民收入在国民收入总量中的分配比例显著偏低，制约了居民消费。同时，中国居民收入分配差距较大，基尼系数居高不下，同样不利于激活消费潜能。
为缩小收入差距，政策文件多次提及要“提低、扩中、调高”。在这个过程中，促进居民养老金增长成为提高低收入人群收入的重要举措。2024年底，中央经济工作会议提出“实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级”，并提出“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准”三条措施。
城乡居民养老金覆盖广泛，且相当比例为低收入人群，是“提低”的重要抓手。人力资源和社会保障部数据显示，领取居民养老金的人数在持续增长，2023年骤增至1.73亿人。自2017年代缴政策实施以来，人社部共为困难人员代缴城乡居民基本养老保险费1.19亿人次共129亿元。截至目前，超过1.6亿人按月领取基本养老保险待遇，其中包括3014万贫困老人。
多地也提到提高城乡居民养老金在调节社会收入分配中的重要性。例如，四川省人社厅等部门发布的《关于进一步做好城乡居民基本养老保险缴费工作的通知》提出，把符合条件的城乡居民全部纳入养老保险体系，实现从制度全覆盖迈向法定人员全覆盖，更好地保障城乡居民基本养老保险参保人员的老年基本生活。
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