发生事故后的货车尾部围挡超出货车车厢高度约300毫米。(事故调查组供图)

调查报告称,赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车最大允许总质量49000千克,事故发生后实测该车事故发生时装载碎石总质量79980千克。经调取乐平市万年青上堡矿业有限公司提供的过磅记录,该车在事故发生前20日内有12次装载记录,均超限超载。

赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车实际所有人许某宝,日常管理由许某华负责。经查,为了多装载货物,许某宝于2022年12月26日在乐平市将该车货厢栏板上加装围挡,围挡超出货车车厢高度约300毫米。

事故后经江西神州司法鉴定中心司法鉴定,驾驶人程某才血样未检出乙醇成分,尿液样本吗啡、甲基安非他明、氯胺酮联合检测试剂均呈阴性。

该事故死伤者出行是为逝者龚某清送殡。1月8日0时39分许,送殡队伍在事发道路占道聚集祭拜,祭拜时文明棺摆放在公路北侧半幅路面上,四周聚集亲属、抬棺人、乐队。其间,由于燃放爆竹烧纸钱,形成了短时大量烟雾。

经调查并综合分析认定:一方面,驾驶人程某才驾驶赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车,途经前方因烟雾影响视线的路段仍超速行驶,遇紧急情况未采取有效安全避让措施,且车辆严重超限超载,致使制动性能下降制动距离延长,连续碰撞送殡人员,是造成事故发生的因素之一;另一方面,丧事活动组织者及参与者安全意识淡薄,丧事活动违法占用公路开展“路祭”活动,未采取任何安全防护措施,且在“路祭”过程中烧纸钱、燃放爆竹形成烟雾,影响行车视线,也是造成事故发生的因素之一。

调查报告建议,追究肇事车辆驾驶人程某才、肇事车辆实际所有人许某宝、肇事车辆直接管理人许某华等人员刑事责任。

调查报告表示,对在事故调查中发现的地方党委政府、有关部门和国有企业的公职人员履职方面存在的问题等线索,事故调查组将移交纪检监察机关进一步调查并处理。

事故调查组总结事故教训及暴露的主要问题:一是道路运输企业安全生产主体责任不落实,疏于对所属车辆和驾驶员的日常安全管理教育;二是货物源头企业受利益驱使,不落实源头治超责任,默认或放任超限超载行为;三是南昌县相关基层党委政府和职能部门未能有效统筹发展和安全;四是乐平市交通运输等部门疏于对货物运输企业安全监管,且未有效落实治超责任。

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