前述益阳市原东部新区管委会一位负责人告诉《中国新闻周刊》,当年益阳市对江南古城的建设非常支持,“光拆迁费就花了近两个亿”。
江南古城的建设非常迅速。夏正才回忆,征地一年后,该项目一期工程的房子就已基本建好,并举行了盛大的开街仪式。夏正才的家距离江南古城不足百米。10年过去,他眼睁睁看着这些房子日益荒芜,他说他感到痛心。
兖矿东华湖南公司一直都有团队留守在江南古城项目现场。随着集团公司重组改革,兖矿东华湖南公司也经历了股权变更。工商资料显示,该公司现任法人是张盛亚,股东是100%持股的中垠地产有限公司(以下简称“中垠地产”)。中垠地产曾是原兖矿集团全资子公司,现其股东有二:山东健康集团占股60%,深圳市奥园实业发展有限公司占股40%。
采访期间,《中国新闻周刊》记者在江南古城营销中心一间办公室里见到了张盛亚,但其没有接受采访。
《中国新闻周刊》从益阳市政府办一位工作人员处了解到,多年来,益阳市政府一直希望江南古城能起死回生,但“这主要是山东企业的事情”,益阳方面也无能为力。《中国新闻周刊》了解到,因属“问题楼盘”,目前益阳市负责该项目的主要是高新区开发建设局。5月28日,《中国新闻周刊》致电该局局长杨振宇,其没有接受采访。记者还致电益阳市文旅局局长卜永强,其手机一直无人接听,发短信也未回复。
据一位接近兖矿东华湖南公司的人士介绍,现在该公司也在考虑如何盘活江南古城,思路之一是对外招商,引进战略投资伙伴,但“现在还没找到”。
金义红也在考虑如何才能改变桃花源古镇的现状。在接受《中国新闻周刊》采访时,金义红表示打造古镇是做“长期主义者”,他有信心把古镇再次“引爆”。金义红说,他已和来自西安的合作伙伴做好方案,但目前融资困难。
6月13日,《中国新闻周刊》记者先后致电常德市文旅局两位副局长,对方均未接受采访,其中一位副局长表示应该联系桃花源旅游管理区。
桃花源旅游管理区办公室主任吴伟告诉《中国新闻周刊》,对于如何把古镇盘活,他们想了很多办法,但目前能做的非常有限。
(文中刘昆、李响为化名)
多名古镇业主都认为这是景区与古镇之间有争端,景区方面故意堵路。但金义红说,古镇与景区间并无矛盾,当年的堵路是为了保证景区快速建设。
不管是何种原因,通往古镇的道路被封堵,直接影响了古镇人气。在金义红看来,景区封闭改造了一段时间,后来又是疫情,桃花源古镇的气场被破坏,“一瓢冷水把它泼熄了”。
按照官方消息,这次桃花源景区的升级改造,投资近百亿,改造之后,景区面积由2平方公里扩大到12平方公里。2020年12月,桃花源景区成为国家5A级旅游景区。但是,令金义红感到沮丧的是,桃花源景区在改造之后并没有出现像湖南张家界、凤凰古城那样人气旺盛的场面,而是冷冷清清。
金义红说,2023年桃花源景区游客量只有三四十万人。在他看来,一个5A级景区,年游客量在150万~200万才属正常。“三四十万,谁吃得饱?”桃花源古镇是桃花源景区的配套项目,“核心景区没有人,我们这里怎么会有人?”
在接受《中国新闻周刊》采访时,一些业主认为桃花源古镇之所以会变成“空城”,是开发商经营不善。也有常德文旅界人士认为,古镇的定位与设计有问题。桃花源本没有古镇,《桃花源记》描述的是一种美好乡村生活。“桃花源古镇是硬造出来的,它不过是一个文旅地产项目。”该人士说。
另一座“空城”
无独有偶,在桃花源古镇东南约140公里处,同在319国道边上,有一座江南古城,如今是一片规模庞大的烂尾楼,它在一些人口中也被称为“空城”。江南古城与桃花源古镇几乎同期开建,同样是参照了同元集团打造的彝人古镇。
江南古城距长沙市中心区约60公里,原属益阳市东部新区,现为益阳市高新区所辖。
一下车,就能看见公路边上立着写有“江南古城”的仿古牌坊,牌坊周围长满齐人高的杂草。公路边有多栋五六层高的楼房,从牌坊往里,还可以见到一座座四合院。无论是高层楼房还是四合院,主体建筑均已封顶,但尚未装修,有的已经破败不堪。
益阳市原东部新区管委会一位不愿具名的负责人告诉《中国新闻周刊》,这片建筑是江南古城项目在2014年建设的一期工程,该项目体量很大,规划占地3500亩,开发使用约300亩,共建了约20万平方米的房子,花费了约10亿元。之后就没再继续推进,一直烂尾。
据了解,该古城由原山东兖矿集团开发,总投资76亿元,被纳入省旅游重点项目建设“251”工程。它曾有这样的目标:常住人口30万人以上、年游客流量1000万人次以上。
原山东兖矿集团是大型国企,2020年7月,其与原山东能源集团合并重组。而它之所以会投资江南古城项目,也是源于益阳市的招商引资。
据公开资料,2008年,益阳市委市政府为加快对接长株潭,实施后发赶超战略,决定成立东部新区。打造全国“两型”社会建设示范区、中国文化产业新标杆、世界文化旅游目的地成了东部新区总体定位,规划重点发展文化创意、生态旅游、体育休闲、养老等三产产业。在此背景下,江南古城项目应运而生。
2012年6月,江南古城文化旅游项目签约。据前述益阳市原东部新区管委会一位负责人介绍,江南古城应该是东部新区成立后引进的第一个项目,也是益阳迄今引进的投资规模最大的文旅项目。
《中国新闻周刊》了解到,江南古城项目被引入益阳,与一位名叫王跃农的益阳桃江商人直接相关。王跃农是为打造该项目于2012年8月成立的兖矿东华(湖南)文化旅游投资有限公司(以下简称“兖矿东华湖南公司”)首任总经理,一度全权负责该项目。因为开发这个项目,王跃农还曾红极一时,屡现报端。但2015年之后,他突然在媒体上消失。
烂尾多年的江南古城项目。
一篇文章曾这样介绍王跃农:出生于20世纪60年代末,1995年到广西北海创业,经营户外媒体制作与安装;2003年,他接触兖矿集团并进入该集团旗下的北海新大陆房地产公司担任副总经理,2006年主持公司全面工作,并在北海成功开发多个具有代表性的房地产力作;2011年,在兖矿集团提供上海、济南等多个绿色旅游项目投资选项时,王跃农坚定地选择了家乡益阳。
至于后来王跃农在江南古城项目中“消失”的原因,一位曾与王跃农打过交道的人士告诉《中国新闻周刊》:“听说当时耗资很大,兖矿集团总部在工程造价方面发现问题,就把他换了。之后兖矿集团也没再继续投钱。”
5月28日,《中国新闻周刊》致电王跃农。回忆起江南古城项目落地益阳的过程,王跃农表示,他起了穿针引线的作用,“当时全国打造了多个古镇,比如云南的彝人古镇,都很成功,各方领导去看了,都感兴趣,投资方看了,也很感兴趣。我把集团推荐给益阳,把益阳推荐给集团,(双方)一拍即合”。
而关于该项目为何烂尾,王跃农没有作答。前述益阳市原东部新区管委会一位负责人说,主要原因是房子卖不出去,资金链出了问题。“在湖南省各地市中,益阳的旅游资源相对匮乏。”该负责人说,“事实证明,硬造这种假古城,引入者是政绩冲动,投资者的决策也很盲目。”
如何盘活
当地农民夏正才早就做出过江南古城这个项目最终会“双亏”的预言。江南古城所在地原本没有古城,只是普通农村,几公里外有一座鱼形山及一座水库,并无其他旅游资源。为建设江南古城,沧水铺镇灵宝山村相公湾组等几个村民小组的近600亩土地被征收。
夏正才是相公湾组村民,曾长期在广东做生意,相较于其他村民更为见多识广。“当时我就讲了,在这里建江南古城会‘双亏’。他们说是旅游开发,实际上是搞房地产,我们的农田没有了,他们的房子也不会有人买。”夏正才告诉《中国新闻周刊》。
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